一、 项目需求/主要问题

受国发43号文件的影响,政府逐渐剥离融资平台代政府的融资职能,平台融资能力严重受限,融资职能剥离后,导致平台公司须转型。该城投公司现有业务中功能性业务偏多市场型业务偏少偏弱。当前既要完成政府下达的建设任务,又要完成自身的市场化发展。

转型过程中,该公司亟待解决的问题包括:一是对企业所处环境、政策及行业进行扫描,明确公司定位及战略方向;二是开展治理结构、组织架构梳理与优化,建设集团管控体系;三是全面提升人力资源管理水平,解决人才瓶颈问题;四是大力搞好团队建设,改变传统的管理方式,打造一流的工作团队;五是进一步提炼适应现代集团的企业文化,加快品牌建设工作。

三、 解决方案

1.战略梳理:项目组通过外部研究合内部调研,对城发公司当前存在的问题进行了深入细致的分析,明确改进内容与改进方向;

2. 集团管控模式设计:在战略梳理基础上,开展集团发展战略规划框架的研究和探讨;同步开展集团(针对不同业务)管控模式的确定;建立管理条线、明确权限划分、梳理组织功能,完成集团本部组织与岗位优化建议;

3. 供热板块综合管理体系建设:针对供热板块,按照体系化的思维建立与业务发展规划配套的管控模式、组织机构、工作流程、岗位作业标准、考核激励体系、人才培养体系的系统成果,实现供热板块管理的市场化、标准化、规范化;

4. 新业务运营模式探索研究:针对对于未来拟投入运营的物流、长途车站、体育运动中心三大业务,开展标杆研究,设计初步的组织运营模式框架,为今后顺利转入运营奠定基础。

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